自電鍍工業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范發(fā)布以來(lái)，環(huán)保部專門就排污許可證面向社會(huì)答疑解惑的熱線電話平均每天接到20多個(gè)關(guān)于電鍍?cè)S可證申報(bào)的問題。其中有不少都是基于行業(yè)特點(diǎn)帶有一定共性的疑問，有必要集中解答一下。

究竟哪些企業(yè)算是《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》里面說的“專業(yè)電鍍企業(yè)”呢？聽說同樣的企業(yè)進(jìn)沒進(jìn)電鍍園區(qū)發(fā)證要求不一樣是嗎？

專業(yè)電鍍企業(yè)是專門從事電鍍加工具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，有完整的電鍍生產(chǎn)線及配套的電鍍生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)包括有前處理、鍍覆處理和后處理三個(gè)完整工序。如專門從事電鍍、化學(xué)鍍、陽(yáng)極氧化的企業(yè)即屬于專業(yè)電鍍企業(yè)的范疇，應(yīng)該在2017年底前取得排污許可證?！睹洝吠瑫r(shí)規(guī)定，電鍍園區(qū)中電鍍企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2017年前申請(qǐng)排污許可證，包括僅從事拋光、酸洗、磷化等加工業(yè)務(wù)的獨(dú)立企業(yè)。

對(duì)于屬于其他企業(yè)中有電鍍生產(chǎn)工序的，即電鍍是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)生產(chǎn)部門或車間，是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中通用工序中的“電鍍?cè)O(shè)施”的要求，在2019年前申請(qǐng)排污許可證。

僅從事拋光、酸洗、磷化等加工業(yè)務(wù)的獨(dú)立企業(yè)不屬于名錄中提到的專業(yè)電鍍企業(yè)，應(yīng)按《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中“其他”類別，在2020年前取得排污許可證。但有一種情況例外：

熱浸鍍、電泳、涂漆屬于表面處理工藝，但不屬于電鍍工藝，不屬于名錄中提到的“專用電鍍企業(yè)”，本次發(fā)布的《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電鍍工業(yè)》也未包含這三種工藝。因此，這一類的獨(dú)立企業(yè)應(yīng)按《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中“其他”類別，在2020年前取得排污許可證。屬于其他企業(yè)中的部分工序的，應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中通用工序中的“電鍍?cè)O(shè)施”的要求，在2019年前申請(qǐng)排污許可證。

技術(shù)規(guī)范要求按生產(chǎn)線進(jìn)行填報(bào)，如何界定電鍍的生產(chǎn)線，按工藝流程？還是按照鍍種來(lái)區(qū)分？共用設(shè)施如何填報(bào)？

電鍍生產(chǎn)線按工藝流程進(jìn)行界定，不按鍍種界定，完整的電鍍生產(chǎn)線應(yīng)有前處理、鍍覆處理和后處理三個(gè)基本工序和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)于同一工藝流程鍍不同鍍種的，按一條生產(chǎn)線填寫；對(duì)于多條工藝流程鍍同一種鍍種的，按多條生產(chǎn)線填寫。

如果幾個(gè)鍍覆工序，共用了同一前處理或后處理設(shè)施，應(yīng)按多條生產(chǎn)線進(jìn)行填寫。即每個(gè)鍍覆工序均應(yīng)單獨(dú)編號(hào)，分開填寫；共用前處理設(shè)施或后處理設(shè)施應(yīng)按鍍覆工序重復(fù)填寫，但采用同一個(gè)編號(hào)，并對(duì)共用情況進(jìn)行說明。

幾條電鍍生產(chǎn)線共用同一前處理或后處理設(shè)施時(shí)，如何計(jì)算許可排放量？

由于共用了前處理設(shè)施或后處理設(shè)施，該企業(yè)的多條生產(chǎn)線不能同時(shí)生產(chǎn)，因此幾條電鍍生產(chǎn)線的年生產(chǎn)時(shí)間之和不得超過年設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)間。在計(jì)算許可排放量的時(shí)間，應(yīng)按照一條電鍍生產(chǎn)線、鍍不同鍍種的情形進(jìn)行計(jì)算，不同鍍種之間的比例，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況自行填寫。

園區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)車間廢水中第一類污染物分質(zhì)分送至專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，是否需要申請(qǐng)?jiān)S可排放量和開展自行監(jiān)測(cè)？

《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電鍍工業(yè)》明確要求在電鍍車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口許可排放量，許可因子包括總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞7個(gè)第一類污染物。同時(shí)明確車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口指含第一類污染物廢水分質(zhì)處理的特定處理單元出水口（分質(zhì)處理的含第一類污染物的廢水與其他廢水混合前），即當(dāng)園區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)其含第一類污染物的廢水專管排入專門處理電鍍廢水集中式污水處理廠時(shí)，專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元（含鉻廢水必須單獨(dú)處理，其他第一類污染物盡可能進(jìn)行分質(zhì)處理）的出水口可視為電鍍企業(yè)的車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口。

因此這一類企業(yè)，其許可排放量為企業(yè)排放的基準(zhǔn)水量、產(chǎn)品產(chǎn)能與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元的出水口許可排放濃度的乘積。

另外，對(duì)于這一類電鍍企業(yè)，車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口的自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位可設(shè)在集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元的出水口，企業(yè)自身無(wú)需開展自行監(jiān)測(cè)，但是在執(zhí)行報(bào)告中應(yīng)提交相應(yīng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和達(dá)標(biāo)情況分析。

為明確企業(yè)責(zé)任和核算實(shí)際排放量，這一類電鍍企業(yè)應(yīng)該對(duì)納管前的含第一類污染因子的廢水水量進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。同時(shí)企業(yè)在與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠協(xié)商時(shí)，應(yīng)明確納管水量、排放方式、污染因子種類、污染因子濃度等信息，以明確各自責(zé)任。

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原標(biāo)題:【許可證申報(bào)】來(lái)自電鍍行業(yè)的四大疑問解答

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